1. JT aplinka: trečdaliui šalių nėra įstatymų nustatytų lauko oro kokybės standartų
Jungtinių Tautų aplinkosaugos programa šiandien paskelbtoje vertinimo ataskaitoje nurodė, kad trečdalis pasaulio šalių nėra paskelbusios jokių teisiškai įgyvendinamų lauko (aplinkos) oro kokybės standartų. Ten, kur egzistuoja tokie įstatymai ir taisyklės, atitinkami standartai labai skiriasi ir dažnai nesuderinami su Pasaulio sveikatos organizacijos gairėmis. Be to, bent 31 % šalių, galinčių įvesti tokius lauko oro kokybės standartus, dar nėra priėmusios jokių standartų.
UNEP „Oro kokybės kontrolė: pirmasis pasaulinis oro taršos teisės aktų vertinimas“ buvo paskelbtas Tarptautinės švaraus oro mėlynojo dangaus dienos išvakarėse. Ataskaitoje apžvelgti 194 šalių ir Europos Sąjungos oro kokybės teisės aktai, išnagrinėti visi teisinės ir institucinės sistemos aspektai. Įvertinti atitinkamų teisės aktų veiksmingumą užtikrinant, kad oro kokybė atitiktų standartus. Ataskaitoje apibendrinami pagrindiniai elementai, kurie turėtų būti įtraukti į visapusį oro kokybės valdymo modelį, į kurį turi būti atsižvelgta nacionaliniuose teisės aktuose, ir pateikiamas pasaulinės sutarties, skatinančios lauko oro kokybės standartų kūrimą, pagrindas.
Grėsmė sveikatai
PSO oro taršą įvardijo kaip vienintelę grėsmę aplinkai, kuri kelia didžiausią grėsmę žmonių sveikatai. 92% pasaulio gyventojų gyvena vietose, kur oro taršos lygis viršija saugias ribas. Iš jų moterys, vaikai ir pagyvenę žmonės mažas pajamas gaunančiose šalyse kenčia Sunkiausias poveikis. Naujausi tyrimai taip pat parodė, kad gali būti ryšys tarp naujos vainiko infekcijos tikimybės ir oro taršos.
Ataskaitoje atkreiptas dėmesys, kad nors PSO paskelbė aplinkos (lauko) oro kokybės gaires, nėra suderintos ir vieningos teisinės bazės šioms gairėms įgyvendinti. Mažiausiai 34 % šalių lauko oro kokybė dar nėra saugoma įstatymų. Net ir tose šalyse, kurios yra priėmusios atitinkamus įstatymus, atitinkamus standartus sunku palyginti: 49% pasaulio šalių oro taršą visiškai apibrėžia kaip lauko grėsmę, oro kokybės standartų geografinė aprėptis skiriasi, o daugiau nei pusė šalių leisti nukrypti nuo atitinkamų standartų. standartinis.
Ilgas kelias
Ataskaitoje nurodyta, kad sistemos atsakomybė už oro kokybės standartų įgyvendinimą pasauliniu mastu taip pat yra labai silpna – tik 33 % šalių oro kokybės laikymasis yra teisinis įsipareigojimas. Oro kokybės stebėjimas yra labai svarbus norint žinoti, ar laikomasi standartų, tačiau mažiausiai 37 % šalių / regionų neturi teisinių reikalavimų stebėti oro kokybę. Galiausiai, nors oro tarša neturi sienų, tik 31 % šalių turi teisinius mechanizmus, skirtus kovoti su tarpvalstybine oro tarša.
Jungtinių Tautų aplinkos programos vykdomoji direktorė Inger Andersen sakė: „Jei nesiimsime jokių priemonių, kad sustabdytume ir pakeistume status quo, kad oro tarša kasmet sukelia 7 mln. ankstyvų mirčių, iki 2050 m. toks skaičius gali būti įmanomas. Padidinti daugiau nei 50 proc.
Ataskaitoje raginama daugiau šalių priimti griežtus oro kokybės įstatymus ir reglamentus, įskaitant ambicingų patalpų ir lauko oro taršos standartų įtraukimą į įstatymus, oro kokybės stebėsenos teisinių mechanizmų tobulinimą, skaidrumo didinimą, teisėsaugos sistemų iš esmės stiprinimą ir atsako į nacionalinius ir Tarpvalstybinės oro taršos politikos ir reguliavimo koordinavimo mechanizmai.
2. UNEP: dauguma naudotų automobilių, kuriuos išsivysčiusios šalys eksportuoja į besivystančias šalis, yra aplinką teršiančios transporto priemonės
Šiandien Jungtinių Tautų aplinkos programos paskelbtoje ataskaitoje nurodoma, kad milijonai naudotų automobilių, furgonų ir mažų autobusų, eksportuojamų iš Europos, JAV ir Japonijos į besivystančias šalis, dažniausiai yra prastos kokybės, o tai ne tik didina oro taršą. , bet ir trukdo pastangoms kovoti su klimato kaita. Pranešime visos šalys raginamos užpildyti esamas politikos spragas, suvienodinti minimalius naudotų automobilių kokybės standartus ir užtikrinti, kad importuojami naudoti automobiliai būtų pakankamai švarūs ir saugūs.
Ši ataskaita, pavadinta „Naudoti automobiliai ir aplinka – pasaulinė naudotų lengvųjų transporto priemonių apžvalga: srautas, mastelis ir taisyklės“, yra pirmoji tyrimų ataskaita, kuri kada nors buvo paskelbta pasaulinėje naudotų automobilių rinkoje.
Ataskaita rodo, kad 2015–2018 m. visame pasaulyje iš viso buvo eksportuota 14 mln. naudotų lengvųjų transporto priemonių. Iš jų 80 % pateko į mažas ir vidutines pajamas gaunančias šalis, o daugiau nei pusė – į Afriką.
UNEP vykdomoji direktorė Inger Andersen teigė, kad pasaulinio laivyno valymas ir reorganizavimas yra pagrindinė užduotis siekiant pasaulinių ir vietinių oro kokybės ir klimato tikslų. Bėgant metams iš išsivysčiusių šalių į besivystančias šalis buvo eksportuojama vis daugiau naudotų automobilių, tačiau kadangi su ja susijusi prekyba iš esmės nereglamentuojama, didžioji dalis eksportuojamų yra aplinką teršiančios transporto priemonės.
Ji pabrėžė, kad veiksmingų standartų ir reglamentų nebuvimas yra pagrindinė apleistų, aplinką teršiančių ir nesaugių transporto priemonių išmetimo priežastis. Išsivysčiusios šalys turi nustoti eksportuoti transporto priemones, kurios nepraėjo savo aplinkosaugos ir saugos patikrinimų ir nebetinka važiuoti keliuose, o importuojančios šalys turėtų įvesti griežtesnius kokybės standartus.
Ataskaitoje pabrėžiama, kad spartus automobilių nuosavybės augimas yra pagrindinis veiksnys, sukeliantis oro taršą ir klimato kaitą. Pasauliniu mastu su energija susijęs transporto sektoriaus anglies dvideginio išmetimas sudaro maždaug ketvirtadalį visų pasaulinių išmetamųjų teršalų. Konkrečiai, tokie teršalai kaip smulkios kietosios dalelės (PM2,5) ir azoto oksidai (NOx), kuriuos išskiria automobiliai, yra pagrindiniai miestų oro taršos šaltiniai.
Ataskaita paremta nuodugnia 146 šalių analize ir nustatyta, kad dviejų trečdalių jų naudotų automobilių importo kontrolės politika yra „silpna“ arba „labai silpna“.
Ataskaitoje taip pat nurodyta, kad šalys, įgyvendinusios naudotų automobilių importo kontrolės priemones (ypač transporto priemonių amžiaus ir emisijos standartus), gali įsigyti aukštos kokybės naudotų automobilių, įskaitant hibridines ir elektrines transporto priemones, už prieinamą kainą.
Ataskaitoje nustatyta, kad tiriamuoju laikotarpiu daugiausia naudotų automobilių importavo Afrikos šalys (40 proc.), toliau rikiuojasi Rytų Europos šalys (24 proc.), Azijos ir Ramiojo vandenyno šalys (15 proc.), Artimųjų Rytų šalys (12 proc.) ir Lotynų Amerikos šalys (9%) .
Ataskaitoje atkreiptas dėmesys, kad prastesnės kokybės naudoti automobiliai taip pat sukels daugiau kelių eismo įvykių. Tokiose šalyse kaip Malavis, Nigerija, Zimbabvė ir Burundis, kurios įgyvendina „labai silpnus“ arba „silpnus“ naudotų automobilių reglamentus, taip pat daug žuvusiųjų keliuose. Šalyse, kurios suformulavo ir griežtai įgyvendina naudotų automobilių reglamentus, vietiniai automobilių parkai turi didesnį saugos koeficientą ir mažiau avarijų.
Padedama Jungtinių Tautų Kelių eismo saugumo patikos fondo ir kitų agentūrų, UNEP paskatino pradėti naują iniciatyvą, skirtą minimaliems naudotų automobilių standartams įvesti. Šiuo metu planas pirmiausia skirtas Afrikai. Daugelis Afrikos šalių (įskaitant Maroką, Alžyrą, Dramblio Kaulo Krantą, Ganą ir Mauricijus) nustatė minimalius kokybės standartus, o daugelis kitų šalių susidomėjo prisijungti prie iniciatyvos.
Ataskaitoje nurodyta, kad reikia atlikti daugiau tyrimų, kad būtų galima išsamiau išnagrinėti prekybos naudotomis transporto priemonėmis, įskaitant sunkiasvorių naudotų transporto priemonių, poveikį.
Paskelbimo laikas: 2021-10-25